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前三季度地方債發行規模大幅增加,完成已下達額度(35500億元)的95%
2020-10-16 08:50:31 來源:經濟參考報 編輯:

財政部15日發佈數據顯示,今年9月,地方債發行7205億元,其中,新增債券5546億元,再融資債券1659億元。截至9月底,地方債累計發行56789億元,其中,新增債券43045億元,再融資債券13744億元。新增債券完成全年發行計劃(47300億元)的91%,其中,一般債券發行9393億元,完成全年計劃(9800億元)的95.8%;專項債券發行33652億元,完成全年計劃(37500億元)的89.7%,完成已下達額度(35500億元)的95%。

財政部國庫司有關負責人分析指出,前三季度地方債發行規模大幅增加,發行節奏更加優化,前三季度發行量達56789億元,同比增加14967億元,增長35.8%,其中新增專項債券同比增加12355億元,增長58%。為實現早發行早使用,今年元旦後立即啓動發行,比2019年提前20天。而且,財政部在落實加快地方債發行有關要求的基礎上,合理統籌國債、地方債發行管理,指導地方合理制定發行計劃,優化發債節奏,避免了地方政府債券集中發行給市場造成較大壓力。

此外,發行期限有所延長,發行利率明顯降低。前三季度地方債平均發行期限15年,同比增加5年,債券期限與項目期限更加匹配,更好滿足了交通、水利等長期限項目的融資需要。前三季度地方債平均發行利率3.38%,同比下降8個基點,有效降低了地方政府融資成本。

從資金投向來看,上述負責人指出,資金投向重點領域,有效促進經濟社會發展。按照“資金跟着項目走”的原則,堅持專項債券用於有一定收益的公益性項目,重點支持國務院確定的交通基礎設施等七大重點領域和“兩新一重”、城鎮老舊小區改造、公共衞生設施建設等重大項目。允許新增專項債券用於重大項目資本金的比例由20%提高至25%,有利於更好撬動社會資本,發揮專項債券穩投資、擴內需、補短板的積極作用。

上述負責人表示,下一步,財政部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快地方債發行使用,確保新增專項債券10月底前發行完畢,努力推動完成全年經濟社會發展目標任務。(記者 孫韶華)

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